Turvalisuse arenguprogramm

Siseministeeriumi eestvedamisel toimub aastatel 2023-2027 kuueteistkümnes kohalikus omavalitsuses turvalisuse arenguprogramm, mille eesmärk on turvalisuse kavandamise edendamine kohalikes omavalitsustes ning turvalisuse valdkonna võimekuse arendamine.

2023. aasta suvel valis Siseministeeriumi läbi konkursi välja esimesed kaheksa kohalikku omavalitsust, keda toetatakse 2025. aasta lõpuni vajalike tegevuste ellu viimisel kokku 35 000 euroga. Lisaks Elva vallale pääsesid arenguprogrammi Saaremaa vald, Saarde vald, Viljandi linn, Rapla vald, Tallinna linn, Kohtla-Järve linn ja Narva linn. 

Tegu on ühe osaga projektist „Ennetava ja turvalise elukeskkonna arendamine“, mida kaasrahastavad Siseministeerium ja Euroopa Sotsiaalfond.

Siseministeeriumi poolt juhendab ja toetab Elva valda mentor Kersten Kattai (TLU, Commune Consulting) ning Ave Viks (TLU, Skiva Consulting).

Arenguprogrammi raames läbivad Elva valla spetsialistid erinevaid koolitusi. Näiteks 2024. aasta maikuus läbisid laste ja noortega tegelevad spetsialistid Sotsiaalkindlustuse eestvedamisel „Ringist välja“ koostöömudeli baaskoolituse, millega saadi teadmised, oskused ja tööriistad, kuidas riskikäitumisega noori parimal moel toetada. Lisaks viiakse 2024. aasta oktoobris läbi ennetuskoolitus, mis põhineb rahvusvahelise ennetuse õppekava (Universal Prevention Curriculum) Euroopa versioonil (EUPC). Koolituse eesmärgiks on ühtlustada erinevate osapoolte arusaamu ennetusest ning suurendada seeläbi oskusi tulemuslikke tegevusi planeerida ja ellu viia. Koolituse käigus keskendutakse eelkõige uimasti-, vaimse tervise-, haridus- ja suhteprobleemide ning riskikäitumise ennetusele.

Euroopa sotsiaalfondi toetuste logod

Mida teeb kohalik omavalitsus programmi raames?

  • korraldab ja viib läbi arenguprogrammi tegevused, mille sisuks on kohaliku omavalitsuse turvalisuse tegevusmudeli rakendamine vastavalt KOV-ile antud soovitustele;

  • defineerib turvalisuse valdkonna, analüüsib valdkonna hetkeolukorda, olemasolevat informatsiooni arengukavas, valdkondlikes tegevuskavades, turvalisusega tegelevate komisjonide ja nõukogude rolle, tegevusi ning selgitab välja konkreetselt selle KOV-i juurpõhjused ning planeerib turvalisuse valdkonna tegevused;

  • koostab turvalisuse valdkonna planeerimiseks tegevuskava kaheks aastaks. Võimalusel näiteks üldise tegevuskava eesseisvaks neljaks aastaks;

  • kaasab arenguprogrammi tegevuste läbiviimiseks Politsei- ja Piirivalveameti, Päästeameti, Prokuratuuri, haiglate või mõne teise tervishoiuasutuse, Transpordiameti ja teiste asjaomaste kohaliku tasandi asutuste, organisatsioonide või ettevõtete esindajad;

  • võtab kasutusele spetsialistide koostöömudeli „Ringist Välja", mille kasutuselevõtmist KOV-is juhendab Sotsiaalkindlustusamet;

  • planeerib, valmistab ette ja võtab kasutusele alkoholikahju vähendavate tegevuste mudeli, mille kasutuselevõttu KOV-is juhendab Tervise Arengu Instituut;

  • edendab ja rakendab teiste lastele ja noortele suunatud ennetussekkumiste (sh tööhõivet toetavad, korduvõigusrikkumisi vähendavad või noorsootöö vms) kasutuselevõtmist;

  • tagab turvalisuse valdkonna võimekuse arendamiseks KOV esindajate ja turvalisuse võrgustiku liikmete osalemise koolitustel (näiteks PäA, PPA, TAI või teiste kaasatud osapoolte korraldatavatel koolitustel), sh edendab kohalikku võrgustikutööd ja lähenemist kogukondadele;

  • jagab jooksvalt infot maakonna teistele KOV-ide programmi kulgemise ja tegevuste kohta, võimalusel kaasab kogemuste jagamiseks teiste KOV-ide esindajaid (oma maakonna) koosolekutele ja seminaridele;

  • teeb koostööd programmi elluviija poolt hangitud teenuseosutajaga, kes toetab, nõustab ning juhendab KOV-i turvalisuse tegevusmudeli rakendamisel, tegevuste planeerimisel ning võimekuse tõstmisel, sh kogemuste jagamisel;

  • koostab toetava tegevuse elluviimiseks KOV-i arenguprogrammi tegevuskava ja planeerib eelarve rahaliste vahendite kasutamiseks.

Arenguprogrammi läbiviimisega saavutatakse järgmised oodatavad tulemused:

  • kohalikus omavalitsuses on turvalisuse valdkond süsteemselt planeeritud ja toimub tegevuste seire;
  • turvalisuse valdkonnas, sh ennetuses, on kasutusele võetud tulemuslikud sekkumised;
  • kohaliku omavalitsuse ametnike arusaam turvalisuse valdkonnast on paranenud ning osatakse luua seoseid teiste valdkondadega.

Programmiga seotud tegevuste olulisemad kuupäevad:

  • 30.04.2024 – Elva valla turvalisuse avaseminar
  • 07.05, 1415.05.2024 – „Ringist välja“ mudeli baaskoolitused
  • 09.06.2023 – Ohutusõppus ÄKK. Eesmärgiks osalejate teadlikkuse tõstmine praktilistes tegevuspunktides võimalike kriisiolukordade läbimängimiseks haridusvaldkonnas.
  • 13.09.2024 – Elva valla II haridus- ja noorsootöötajate ohutusõppus ÄKK.
  • 15.16.10.2024 – EUPC ennetuskoolitus. Koolitusel osalesid nii lastekaitsetöötajad, sotsiaalpedagoogid, noorsootöötajad, piirkonnapolitseinikud kui ka näitkeks kooliõed, kirikuõpetaja ja huvikooli õpetajad.
  • 13.12.2024 – I laiendatud seminar, fookusprobleemide määratlemine. Seminari eesmärk oli saada terviklik ülevaade valda mõjutavatest turvalisuse küsimustest ning seada prioriteedid nende lahendamiseks. Seminar koosnes kahest tööetapist: esmalt kaardistati olulisemad probleemid, mille mõju turvalise elukeskkonna tagamisele hinnati individuaalselt osalejate poolt. Seejärel grupeeriti sarnased probleemid ja määrati nende prioriteetsus, et keskenduda edasistes tegevustes kõige olulisematele valdkondadele. Töö tulemusena tõsteti esile kolm peamist probleemi: noorte riskikäitumine, lähisuhtevägivald ja kogukonna teadlikkus ja valmisolek ohtudeks.
  • 10.03.2025 – avalikustati Elva valla elanike rahuloluküsitlus. Küsitlus oli vastamiseks avatud kuni 12.05.2025. Küsitlus on osaks Elva valla arengukava 2025-2030 seirest. Küsitlus on jaotatud kaheksasse teemablokki, fookusteemadeks on võetud elanike turvalisus ning digipädevus. Elva valla rahulolu küsitluse tulemustega saab tutvuda SIIN.
  • 03.04.2025 – toimus Elva valla ja Sotsiaalkindlustusameti Ringist välja mudeli kohtumine. Kohtumise eesmärgiks oli Ringist välja mudeli rakendamisel tekkinud küsimuste arutamine, protsessi tagasisidestamine ning edasiste plaanide ülevaatus.
  • 29.04.2025 – toimus Elva valla turvalisuse arengukava koostamise seminar. Juba varasemalt paika pandud fookusteemade juurde püstitati 2-3 alaeesmärki ning kirjeldati eesmärkide saavutamiseks vajalikud võtmetegevused/sekkumised ja koostati teekonnakaardid.
  • 05.06.2025 – Elva valla haridustöötajatele suunatud ohutusõppus ÄKK.
  • 25.07.2025 – ilmus Elva valla kriisiinfovoldik "Ole valmis! Kuidas käituda kriisis - selge ja vajalik info igale Elva valla elanikule".  Elva valla kriisiinfovoldik 2025.pdf | 1.46 MB | pdf
  • 08.10.2025 – Elva Väärikate Ülikool loeng „Psühholoogiline esmaabi – jõukohane oskus kõigile“.
  • 13.10.2025  kortermaja elanikele ja korteriühistute juhtidele suunatud „Elanikkonnakaitsekoolitus“. Koolitus viidi läbi koostöös Päästeametiga. Korteriühistu kriisikoolitus.pdf | 2.38 MB | pdf
  • 16.10.2025 – lähisuhtevägivallaga tegelevate spetsialistide võrgustiku supervisioon.
  • 28.10.2025 – toimus Elva Vallavalitsuse istung, kus protokollilise otsusena kinnitati Elva valla turvalisuse profiil koos lisadega. Elva valla turvalisuse profiil.pdf | 746.16 KB | pdf Lisa - KOV TAP tegevuskava ja seiremõõdikud.xlsx | 187.14 KB | xlsx

Vastutaja

Lisett Haidak

Kriisi- ja ennetustööspetsialist

Viimati uuendatud 30.10.2025

open graph imagesearch block image

Kas sellest lehest oli abi?