Avalikud teed

Avalike teede nimekirja korrastamine

Elva vald on alustanud kohalike teede nimekirja korrastamist. Vallavalitsuse eesmärk on täpsustada kohalikku teedevõrku, mis võimaldab kavandada kvaliteetsemat teehoidu, investeeringuid ja loob selguse, millised erateed jäävad valla haldusalasse.

Avalikult kasutatav teedevõrk koosneb riigiteedest, kohalikest teedest ja riigiomandis metsateedest (RMK teedest). Kui riigiteede korrashoiu eest vastutab Transpordiamet, riigiomandis metsateede eest Riigimetsa Majandamise Keskus, siis kohalikud teed on kohaliku omavalitsuse hooldada. Kohalikeks teedeks on volikogu poolt määratud ja riigi teeregistrisse kantud teed. Selle eelduseks on teealuse maa kuulumine vallale, eraomanikega sõlmitud isikliku kasutusõiguse leping (IKÕ) või sundvaldus.

Endised vallad on erateid avalikuks kasutamiseks määranud erinevatel kaalutlustel, mille tõttu kohaliku teedevõrgu üldpilt piirkonniti mõneti erineb. Olukorra ühtlustamiseks on Elva valla uue üldplaneeringu koostamise käigus välja töötatud põhimõtted, mille järgi määratakse teid kohalikeks teedeks.

Kohalikeks teedeks määratakse tee:

• mis viib ühiskondliku kasutusega hooneni;
• mis moodustab osa jätkuvast avalikult kasutatava tee marsruudist;
• mis on juurdepääsuteeks avaliku huvi või avaliku kasutusega kinnistule (registreeritud supluskoht, tähtis turismiobjekt, kaitseala külastuskeskus, kallasrada, avalik veeskamiskoht jne);
• millel kulgeb ühistranspordi või koolibussi liin;
• mis on oluliseks ühendusteeks avalikult kasutatavate teede vahel;
• mis on juurdepääsuteeks vähemalt kolmele elukondlikult kasutatavale kinnistule;a
• millel esinevad muud asjaolud, mis koostoimes on piisavalt kaalukad, et tee kohalikuks teeks määrata.

Nende põhimõtete järgi on valminud kaart kohaliku teedevõrgu tulevikunägemusest. Tegemist on esialgse nägemusega, mis töö käigus kindlasti täpsustub. Kaart on kättesaadav üldplaneeringu kaardirakendusestranspordivõrgustiku vaates.

Kohalike teede nimekiri korrastatakse ja täiendavalt määratakse kohalikeks teedeks üldkasutatava iseloomuga erateed ning kantakse kohalike teede nimekirjast välja teed, mille osas puudub avalik huvi. Teeregistri korrastamine puudutab eelkõige eramaadel kulgevaid teid. Munitsipaalmaadel kulgevate teede osas piirnetakse üldjuhul registriandmete täpsustamisega.

Eratee avalikuks kasutamiseks määramisel võtab omavalitsus üle kinnistu omaniku kohustused, õigused ja vastutuse, mis tulenevad tee seisukorra tagamisest. See tähendab, et kogu teehooldus (greiderdamine, niitmine, teeäärte korrashoid, remont, talihooldus) jääb valla kohustuseks.

Eratee avalikuks kasutuseks määramine toimub reeglina kahel viisil:

• kokkuleppel teealuse maa kinnisasja omanikuga, mille kohta sõlmitakse notariaalne piiratud asjaõiguse leping ehk servituut. Vastav märge kantakse kinnistusraamatusse ja see kehtib kinnisasja igakordse omaniku suhtes;
• sundvalduse seadmise teel, mis on haldusaktiga seatav avalik-õiguslik kitsendus, mille kohta märget ei kanta kinnistusraamatusse, aga kehtib kinnisasja igakordse omaniku suhtes. Sundvalduse ala märgitakse Maa-ameti kitsenduse kaardi peale.

Mõlema menetluse eesmärk on määrata eratee avalikuks kasutamiseks, kuid sundvalduse seadmise teel on see lihtsam. Sel juhul ei sõlmita notariaalset lepingut, mis kinnistu omanikule tähendab, et ei ole vajadust notarisse tulla. Just notaris aja kokku leppimine lepingu allkirjastamiseks on eratee avalikuks kasutamiseks määramise keerulisem osa. Seda omaniku elukoha, töökoha, tervisliku seisundi või muudel põhjusel. Elva Vallavalitsuse poolt on eelistatuim variant sundvalduse seadmine.

Kõikide maaomanikega võetakse enne sundvalduse menetluse alustamist ühendust ja selgitatakse tee avalikuks määramisega seonduvat. Siis on enne menetluse alustamist võimalik kõik läbi arutada ja küsimustele vastused anda.

Teedevõrgu korrastamine ei mõjuta valla poolt osutavat tasuta lumetõrjeteenust majapidamisteni viivatel erateedel. Olenemata sellest, kas tegemist on avaliku teega või mitte, teostab vald lumetõrjeteenust majapidamiste juurdepääsuteedel ka edaspidi.

Kaevetööde luba

Elva valla territooriumil (sh teedel) kaevetööde tegemist reguleerib Elva valla kaevetööde eeskiri.

Kaevetöö on:

• töö tegemine sügavamal kui 30 cm arvestatuna algsest maapinnast;
• töö, mille käigus eemaldatakse tee- või pinnaskate, sealhulgas asfalt, sillutis jne.

Eeskirja sätteid ei kohaldata kaevetöö tegemisel:

• juriidilise või füüsilise isiku omandis või valduses oleval maa-alal juhul kui kaevetöö koht ei ole avalikult kasutatav ja seal ei asu teistele isikutele kuuluvaid tehnorajatisi;
• kalmistul või territooriumil, kus kaevetöö on reguleeritud teiste õigusaktidega.

Luba annab õiguse kaevetöö ja sellega kaasnevate toimingute tegemiseks. Luba ei asenda maa omaniku või valdaja nõusolekut (v.a munitsipaalmaade puhul).

Loa saamiseks tuleb esitada kaevetööde loa taotlus.

Tee sulgemise luba

Elva valla kohalike teede sulgemist reguleerib teede ja tänavate sulgemise maksu määrus. Tee sulgemise luba on vaja kui suletakse vallale kuuluv sõidutee, kõnnitee või parkla. Olenevalt sulgemise põhjusest kohandub tee sulgemisele ka tee sulgemise maks.

Tee sulgemise luba ei ole eraldi vaja taotleda:

• tööde teostamiseks, milleks on väljastatud kaevetööde luba;
• ürituste raames suletavatele teedele juhul kui on väljastatud avaliku ürituse luba.

Loa saamiseks tuleb saata vabas vormis loa taotlus koos ajutise liikluskorralduse skeemiga Elva vallavalitsuse üldkontaktile.